市建投集團開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案

 
    按照中央和省、市委安排部署，2016年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育（以下簡稱“兩學一做”學習教育）。根據(jù)《中共淮北市委辦公室印發(fā)<關于在全市黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育的實施方案>的通知》（淮辦發(fā)〔2016〕11號）要求，現(xiàn)結合集團公司實際，制定本實施方案。
    一、總體要求
    開展“兩學一做”學習教育，是貫徹全面從嚴治黨要求的重要部署，是推進思想政治建設常態(tài)化制度化的重要實踐，是推動管黨治黨工作向基層延伸的重要舉措，是推動集團公司轉型發(fā)展的重要保障。對于進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的突出問題，保持發(fā)展黨的先進性和純潔性具有重大意義。
    （一）指導思想。開展“兩學一做”學習教育，要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，堅持圍繞中心、服務大局，與落實“十三五”規(guī)劃、加快“創(chuàng)新轉型升級發(fā)展”相結合，與加快體制機制改革、提升服務效能相結合，與全面從嚴治黨、落實全年黨建工作各項任務相結合，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為建設精致淮北提供堅強保證。
    （二）主要目標。把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導廣大黨員進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步堅定政治方向，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識；進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規(guī)矩；進一步強化宗旨觀念，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中勇于擔當作為，發(fā)揮先鋒模范作用；進一步保持戰(zhàn)略定力，增強踐行和加快轉型發(fā)展的方向自覺和行動自覺，增強投身建設精致淮北的擔當自覺，全面提升推動轉型發(fā)展能力。
    （三）重點任務。開展“兩學一做”學習教育，要增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等；著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等；著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等；著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責任，不起先鋒模范作用等；著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。要以解決問題為牽引來開展學習教育，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育問題整改成果，持之以恒糾正“四風”，深入整改不嚴不實突出問題，切實整治“為官不為”等群眾身邊的不正之風，推動作風建設不斷取得新成效。
    （四）基本原則。“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育、突出問題導向，抓在日常、嚴在經(jīng)常。要堅持正面教育、固本培元，引導廣大黨員讀原著、學原文、悟原理，結合黨的十八大以來黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新進程，結合黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就，深入學習領會黨章黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話精神，全面提升黨員隊伍思想政治素質(zhì)；堅持學用結合、知行合一，發(fā)揚理論聯(lián)系實際學風，在真學、真懂、真信、真用上下功夫，切實把學習教育成果轉化為做好各項工作任務、推動集團公司發(fā)展的思路舉措；堅持問題導向、注重實效，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點，瞄著問題去、朝著問題走，邊學邊查、邊查邊改，確保學習教育不虛不空、不走過場；堅持領導帶頭、以上率下，上級黨組織為下級黨組織當標桿，主要領導為班子成員作表率，黨員干部為普通黨員作示范，一級做給一級看，一級帶著一級干；堅持結合實際、分類指導，認真落實中央和省市委的部署要求，區(qū)分不同層次、不同領域、不同對象的不同情況，因地制宜、因人制宜，分類提出適合各自特點的具體措施。
    二、主要內(nèi)容
    開展“兩學一做”學習教育，要落實好中央和省市委精神，結合集團公司實際，統(tǒng)籌安排好學的內(nèi)容和做的要求。
    （一）學黨章黨規(guī)。著眼明確基本標準、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認真學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)。縣處級以上黨員領導干部要系統(tǒng)學習領悟黨章，深入學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)制度。
    （二）學系列講話。著眼加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動，認真學習習近平總書記關于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，認真學習以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，引導黨員深入領會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。學習《習近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》。縣處級以上黨員領導干部要以《習近平談治國理政》、《習近平總書記重要講話文章選編（領導干部讀本）》為基本教材，學習《習近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》，讀原著、學原文、悟原理。各黨委委員要把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習內(nèi)容。
全體黨員要掌握以下方面內(nèi)容：①理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；②中國夢是中華民族近代以來最偉大的夢想，核心要義就是國家富強、民族振興、人民幸福；③中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路，增強“三個自信”；④“四個全面”戰(zhàn)略布局是新的歷史條件下黨治國理政總方略，自覺用“四個全面”引領各項工作；⑤堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，按照新發(fā)展理念做好本職工作；⑥踐行社會主義核心價值觀，弘揚社會主義思想道德和中華傳統(tǒng)美德；⑦全面從嚴治黨是全體黨員共同責任，必須落實到每個支部和每名黨員。
    集團公司黨委委員要掌握以下方面內(nèi)容：①深入領會我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期變與不變的深刻內(nèi)涵。②深入領會堅定“三個自信”，決勝全面建成小康社會，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢。③深入領會統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，協(xié)調(diào)推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局。④深入領會五大發(fā)展理念，主動適應、把握、引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，更加注重推進供給側結構性改革，以新發(fā)展理念引領發(fā)展實踐。⑤深入領會全面深化改革，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；堅持基本經(jīng)濟制度，推動各種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展；推進“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展；全面依法治國，發(fā)展社會主義民主政治；培育和踐行社會主義核心價值觀，建設社會主義文化強國。⑥深入領會全面從嚴治黨要求，嚴守政治紀律政治規(guī)矩，忠誠干凈擔當，強化正風反腐，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打等。⑦深入領會科學的思想方法和工作方法，強化戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維；樹立問題導向，注重防風險、補短板；牢記空談誤國、實干興邦，一分部署、九分落實等。
    （三）做合格黨員。著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的“四講四有”合格黨員。引導黨員強化政治意識，保持政治本色，站穩(wěn)政治立場，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量；堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，自覺維護中央權威，認真貫徹省、市委和集團公司黨委決策部署，做政治上的明白人；踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務；加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線；始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取、奮發(fā)有為的精氣神，平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去。
    （四）爭當“五個先鋒”。即爭當“講政治、守規(guī)矩、重品行、敢擔當、有作為”的先鋒。講政治就是要一切以黨的利益為重，不斷錘煉黨性，提高政治素養(yǎng)，補足“精神之鈣”，鑄牢“黨性之魂”。守規(guī)矩就是要嚴格遵守黨章黨規(guī)，自覺按黨章辦事，自覺遵守黨紀黨規(guī)，始終保持政治定力、守住法紀底線、把好私德關口。重品行就是要自覺加強思想道德修養(yǎng)，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，嚴于律己、以身作則，當好社會主義核心價值觀的模范踐行者。敢擔當就是要在困難面前敢闖敢試，在矛盾面前敢抓敢管，在風險面前敢作敢為，在關鍵時刻挺身而出。有作為就是要牢固樹立“不干則已、干就干好、干就干成”的干事原則，埋頭苦干，真抓實干，真正干出成績，干出成效。
    （五）勇創(chuàng)“六個標兵”。即勇創(chuàng)“創(chuàng)新融資、戰(zhàn)略投資、金融服務、資產(chǎn)運營、項目建設、市場化改革”的標兵。創(chuàng)新融資標兵就是在創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道方面做出突出貢獻，發(fā)揮引領作用；戰(zhàn)略投資標兵就是在戰(zhàn)略投資合作方面有重大突破，開拓新的戰(zhàn)略投資領域，在新興行業(yè)提前占有一席之地，走在全市前列；金融服務標兵就是在金融服務產(chǎn)品，扶持小微企業(yè)方面，開辟占領市外新的市場，取得重大效果，實現(xiàn)超預期效益；資產(chǎn)運營標兵就是在創(chuàng)新資產(chǎn)運營方式，資產(chǎn)收購、兼并、盤活等方面，大幅度提高資產(chǎn)價值，有效提高資產(chǎn)運營效率；項目建設標兵就是項目建設方面，引入新興產(chǎn)業(yè)項目，大幅超前完工，提前實現(xiàn)預期效益；市場化改革標兵就是創(chuàng)新改革方式，采取強有力的市場手段，業(yè)績大幅增長，成功扭虧為盈，企業(yè)市場占有率、競爭力有效提升。
    三、主要措施
     開展“兩學一做”學習教育，要以集團公司各黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托。
    （一）圍繞專題學習討論。把個人自學與集中學習結合起來，明確自學要求，引導黨員搞好自學。按照“三會一課”制度，黨支部要定期組織黨員開展集中學習，在個人自學基礎上，重點分3個專題開展學習討論，圍繞專題內(nèi)容，各黨支部要召開全體黨員會議進行組織討論。
    專題一：堅定理想信念，明確政治方向。 組織全體黨員學習黨章，學習習近平總書記有關從嚴治黨講話精神，學習習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，補足“精神之鈣”。黨員個人聯(lián)系實際，重點查黨性修養(yǎng)，看自己能否堅守共產(chǎn)黨人信仰信念。
    專題二：堅持根本宗旨，發(fā)揮黨員作用。組織廣大黨員重點學習習近平總書記在黨的十八屆五中全會上的講話精神，學習習近平同志為總書記的黨中央的優(yōu)良作風，學習楊杰、李子明等先進典型，筑牢宗旨意識，發(fā)揮先鋒模范作用。利用淮北“好人之城”的特色優(yōu)勢，提升學習效果。黨員個人聯(lián)系實際，重點查組織觀念，看自己能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系；查擔當精神，看自己能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔當作為。
    專題三：堅守紀律底線，培養(yǎng)高尚情操。組織廣大黨員重點學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，學習習近平總書記在十八屆中央紀委五次、六次全會上的講話；組織黨員領導干部學習《黨委會的工作方法》等。注重反面教育，從中央和省、市委查處的違紀違法案件中汲取教訓，通過組織黨員觀看警示教育片、參觀警示教育基地等，教育黨員始終保持政治定力、守住法紀底線、把好私德關口。黨員個人聯(lián)系實際，重點查道德品行，看自己能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式；查紀律意識，看自己能否自覺做到黨規(guī)黨紀面前知敬畏守規(guī)矩。
    整個專題學習期間，要根據(jù)不同領域黨員實際，采取務實管用的學習方式，提高學習效果。對支部黨員，可通過編發(fā)簡明學習資料、制作“口袋書”等，自發(fā)進行學習；對本部黨員，可通過支部學習會、專題輔導報告會等形式進行學習；對流動黨員，可借助網(wǎng)絡和手機平臺、郵寄學習資料等，做到學習教育全覆蓋。
    每個專題學習要做到“五個一”：即一是制定一份學習計劃。黨支部要結合實際，制定出具體的學習計劃，明確學習內(nèi)容、時間、形式、要求；二是記好一本學習筆記。每名黨員，特別是黨員干部要記好不少于2000字學習筆記；三是撰寫一篇學習體會。根據(jù)每個專題研討內(nèi)容，每名黨員，特別是黨員干部都要寫一篇學習體會；四是開展一次專題討論。每個專題各黨支部至少召開一次全體黨員會議開展學習討論，讓黨員談認識、剖思想、查問題、尋根源、明整改。在學習討論的過程中，每個黨支部要做好相關記錄，對學習教育實行全程記實；五是列出一份整改清單。圍繞“五個著力解決”，黨支部和黨員要認真查找突出問題，列出問題清單，制定整改措施，做到邊學邊查邊改。
    （二）創(chuàng)新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進行。黨支部要結合專題學習討論，對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出具體計劃安排。開展“黨課雙講四進”活動，黨員領導干部要到所在黨支部講黨課、到基層聯(lián)系點或結對共建單位黨支部講黨課，送黨課進社區(qū)、機關、企業(yè)和學校。開展“我是黨課主講人”活動，鼓勵和指導基層黨組織書記、普通黨員聯(lián)系實際講黨課。注重運用身邊事例、現(xiàn)身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。“七一”前后，各黨支部要集中安排一次黨課。
    （三）開展系列紀念活動。圍繞紀念建黨95周年，組織開展好系列活動，營造濃厚氛圍。開展主題征文活動。以“說說我身邊的好黨員”為主題，用身邊的人和事教育黨員干部。舉辦知識測試。以黨史、黨建、黨章黨規(guī)和準則條例等為內(nèi)容，激發(fā)學習熱情、提高黨性修養(yǎng)。組織黨課評選。開展黨支部書記上黨課評比活動，充分發(fā)揮基層黨組織負責人示范帶頭作用。各黨支部要結合實際開展重溫入黨誓詞、重溫入黨志愿、重溫黨的歷史、演講比賽、歌詠比賽、看革命題材影視作品、為優(yōu)秀黨員過“政治生日”等活動。
    （四）召開專題組織生活會。年底前，各黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員要廣泛征求意見，深入開展談心談話，對照職能職責進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。集中開展一次黨性分析，以存在問題為導向，開展“四查四糾”，即查黨性原則強不強、糾治好人主義；查宗旨意識牢不牢、糾治官僚主義；查工作作風實不實、糾治形式主義；查精神狀態(tài)好不好、糾治懶散主義，強化宗旨意識，培育優(yōu)良作風。
    （五）開展民主評議黨員。以各黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行。結合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次。對優(yōu)秀黨員予以表揚，對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。
    （六）立足崗位作貢獻。在全體黨員中深入開展“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動，教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，履行黨員義務，做出黨員表率。結合不同領域不同行業(yè)實際，組織引導黨員立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)。在集團本部，重點開展以爭創(chuàng)政治引領力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強黨組織，爭做政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)黨員為主要內(nèi)容的“四強四優(yōu)”活動，服務促進集團公司改革發(fā)展；在基層支部，重點開展以比作用發(fā)揮，爭創(chuàng)服務型黨組織，比誠信奉獻，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的“雙比雙爭”活動，落實黨員示范崗、黨員責任區(qū)等制度；在幫聯(lián)單位，重點開展以黨組織有年度服務計劃書、黨員有年度服務承諾、有志愿服務隊，服務情況接受上級黨組織評估和群眾評議為主要內(nèi)容的“三有兩評”工作。重點推進黨員志愿服務、在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務等工作；
    （七）爭創(chuàng)佳績做標兵。在全體黨員中開展“創(chuàng)新業(yè)務、提質(zhì)增效、爭做標兵”的活動，通過開展新的融資業(yè)務，拓寬融資渠道，重點看融資額度是否有新突破，融資利率是否進一步降低，爭做創(chuàng)新融資標兵；通過投資新興領域，進入新興行業(yè)，開展多種合作方式，重點看招商引資是否超額完成，示范性PPP項目是否成功申報，爭做戰(zhàn)略投資標兵；通過提高市場占有率、推出新的金融產(chǎn)品、開拓市外市場，重點看扶持小微企業(yè)數(shù)量、擔保貸款總量、擔保貸款收益等是否超額完成，爭做金融服務標兵；通過盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)價值，重點看資產(chǎn)運營任務是否超額完成、資產(chǎn)利用率是否進一步提高，爭做資產(chǎn)運營標兵；通過精細工程管理，縮短建設周期，提高投資回報率，重點看建設費用是否進一步降低，投資收益是否超過預期，爭做項目建設標兵；通過采取大幅度的市場化改革手段，完善公司治理結構，優(yōu)化公司業(yè)務流程，重點公司市場競爭力是否進一步提高、公司盈利能力是否大幅增強，爭做市場化改革標兵。
    （八）領導干部作表率。黨員領導干部要以身作則、率先垂范，層層示范、層層帶動，形成上行下效、整體聯(lián)動的良好效應。在集團公司黨委委員中深入開展“學講話、強黨性、轉作風、提能力”活動，督促引導黨員領導干部在學習教育中走在前面、深學一層，做堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為的表率。黨員領導干部要嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議，推動學習教育扎實有效開展。集團公司黨委和直屬黨委每季度安排一次黨（直屬）委中心組專題理論學習。年度民主生活會要以“兩學一做”為主題，各黨委委員要把自己擺進去，查找存在的問題，認真抓好整改。同時，定期開展走訪談話工作，在學習教育中發(fā)揮帶頭作用，把“兩學一做”要求貫徹到“九個一工程”、招商引資和項目建設上來，以自身的積極行動為廣大黨員當好表率。
    （九）完善長效機制。要對加強黨的建設方面已有制度進行梳理，進行修訂完善。落實好民主集中制，建立完善黨（直屬）委工作準則。健全完善三會一課、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)生活制度；認真總結“兩學一做”活動取得的好經(jīng)驗、好做法，健全完善黨員服務群眾的有效機制；落實好《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，加強對流動黨員的教育管理，促進流動黨員先鋒模范作用發(fā)揮。進一步嚴密黨的組織體系，嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建工作責任制，實現(xiàn)黨員管理規(guī)范化、學習教育制度化、發(fā)揮作用日常化。
    四、組織領導
    集團公司“兩學一做”學習教育在集團公司黨委領導下進行，由人力資源部牽頭組織實施，黨委辦公室、紀檢監(jiān)察審計部等有關部門配合做好相關工作。
    （一）層層落實責任。集團公司黨委成立“兩學一做”學習教育協(xié)調(diào)小組，下設辦公室，安排專門力量負責具體工作。人力資源部作為牽頭部門，要切實搞好統(tǒng)籌謀劃和組織協(xié)調(diào)，加強與有關部門溝通聯(lián)系，及時研究解決學習教育中的問題，并對領導班子學習教育作出安排，主要負責同志要擔負起第一責任人職責，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，親自審定工作方案、部署重要任務，從嚴從實抓好學習教育。直屬黨委要成立相應機構，制定工作方案，進行周密部署，要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導，幫助黨支部制定學習教育計劃，派員參加黨支部各項活動，督促執(zhí)行“三會一課”制度，落實學習教育各項要求。要針對不同類型黨員實際和學習需要，提供適合的學習材料和時間、場地、經(jīng)費等必要保障。要強化督促檢查，及時了解學習教育開展情況，發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性傾向性問題。
    （二）強化組織保障。加強基層黨組織建設，嚴格黨員管理，嚴肅黨內(nèi)生活。大力加強后備干部隊伍建設，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，使整頓轉化和學習教育互相促進。理順黨組織隸屬關系和黨員組織關系，開展黨員組織關系集中排查，解決好失聯(lián)黨員、流動黨員、“口袋”黨員等教育管理難題，把黨員管起來、把集結號吹起來，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。要通過示范培訓、集中輪訓等形式，對基層黨組織書記、組織委員等黨務骨干普遍進行培訓，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求，更好地組織開展學習教育。
    （三）注重分類指導。各黨支部要根據(jù)本單位特點，對學習教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體化、精準化、差異化要求。對一線部室，可因企制宜、因崗制宜，靈活安排；對黨員人數(shù)少、黨員流動性強的黨組織，利用網(wǎng)上黨校、開放式組織生活等方式，組織黨員參加學習教育。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個支部，就近就便參加學習教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴要求，又要考慮實際情況，可采取上門送學、結對幫學等適當方式組織他們參加學習教育。
    （四）加強宣傳引導。針對黨員多樣化學習需求，組織引導黨員訂閱使用好共產(chǎn)黨員微信易信，充分利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、淮北先鋒網(wǎng)、遠程教育平臺、手機報等平臺。引導黨員利用網(wǎng)絡自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面。注重運用各類媒體，深入宣傳中央、省市委和集團公司黨委精神，充分反映“兩學一做”學習教育的做法和成效，加強正面宣傳和輿論引導，為開展學習教育營造良好氛圍。
    （五）強化督促檢查。直屬委員會要加強對“兩學一做”學習教育的督促檢查，采取走訪調(diào)研、明查暗訪、隨機抽查等方式，及時了解學習教育開展情況，發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性傾向性問題，有效傳導壓力，確保落地見效。要充分發(fā)揮基層支部書記的作用，參與“兩學一做”學習教育的督促指導。各級黨員領導干部要落實“一崗雙責”，既要帶頭搞好學習教育，又要督促指導分管領域分管單位的學習教育，推動學習教育有序有力有效開展。
    （六）堅持統(tǒng)籌兼顧。開展“兩學一做”學習教育，要與日常工作有機融合，做到兩手抓、兩促進，防止出現(xiàn)“兩張皮”，把學習教育中黨員干部激發(fā)出來的熱情和干勁，轉化為做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作、完成本單位重點任務的實際行動，以做好各項工作的實效檢驗學習教育的成果。
各黨支部要根據(jù)本方案要求，結合實際開展具體活動，并將“兩學一做”學習教育情況，及時報告集團公司黨委。
 
附件：集團公司黨委領導班子“兩學一做”學習教育安排表

附件：集團公司黨委領導班子“兩學一做”學習教育安排表

序號 主要安排 時間安排 重點任務 工作要求
1 組織領導 4月下旬 召開黨委會議 認真組織學習，吃透上級精神，研究審定集團“兩學一做”學習教育實施方案。
研究成立集團公司“兩學一做”學習教育協(xié)調(diào)小組和下設辦公室。
召開“兩學一做”學習教育動員會 傳達學習上級文件精神，對集團公司學習教育進行動員部署。
對基層黨組織書記、組織委員等業(yè)務骨干開展培訓。
貫穿學習
教育始終 		加強督促檢查 黨委領導班子成員要落實“一崗雙責”，通過聽取匯報、專項調(diào)研、參加學習討論等形式，督促分管領域、單位抓好學習教育。
2  
 
 
帶頭學習討論
  		貫穿學習
教育始終 		認真開展個人自學 按照方案中要求的縣處級以上干部必學書目，結合個人實際，制定學習計劃，認真開展自學，并做好學習筆記。
每月
一次 		定期參加所在支部學習 按照“三會一課”制度，黨委領導班子成員按時參加支部組織開展的學習活動，帶頭參加學習、帶頭交流發(fā)言。
對照“五個著力解決”，列出不少于5條的個人問題清單。
每季度一次 定期參加集中學習討論 黨委領導班子成員按時參加黨支部召開的“堅定理想信念，明確政治方向”、“堅持根本宗旨，發(fā)揮黨員作用”、“堅守紀律底線，培養(yǎng)高尚情操”三個專題集中研討。
召開黨委中心組學習會 黨委領導班子成員在參加好所在支部專題學習討論的基礎上，每季度安排一次專題學習。
3 帶頭講黨課 6月底前 帶頭開展上黨課 講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進行。
黨委領導班子成員既要在所在黨支部講黨課，又要到各自基層聯(lián)系點上黨課。
4 開展系列
紀念活動 		7月底前     組織開展系列紀念活動 督促指導各黨組織開展主題征文、“兩學一做”知識測試、看革命題材影視作品等活動，并帶頭以普通黨員身份積極參與。
 
序號 主要安排 時間安排 重點任務 工作要求
5 參加黨支部專題組織生活會 12月底前 以普通黨員身份參加支部專題組織生活會 黨委領導班子成員對照職責進行黨性分析，查擺思想、組織、作風、紀律等方面的問題。嚴肅認真開展批評和自我批評。
針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。
6 參加黨員
民主評議 		12月
底前 		參加支部黨員會議，接受黨員民主評議；與所在支部班子成員談心談話 對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定程序進行評議。
黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次。
對優(yōu)秀黨員予以表揚；對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關規(guī)定，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。
7 召開黨委專題民主生活會 12月底前    召開黨委“兩學一做”專題民主生活會 黨委班子及其成員廣泛征求意見，深入開展談心談話，對照職責進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。
嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。
8 開展三個
專項行動 		貫穿學習
教育始終 		組織開展三個專項行動 結合實際設計載體、制定計劃，組織全體黨員開展強化黨員意識行動。
對專項行動涉及到的部門，按照分工負責原則牽頭整改。
9 立足崗位
作貢獻 		貫穿學習教育始終 開展“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動 黨委領導班子成員積極參加在全體黨員中開展的“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動。
貫穿學習教育始終 深入開展“學講話、強黨性、轉作風、提能力”活動 按照省市委部署，在縣處級以上黨員領導干部中深入開展“學講話、強黨性、轉作風、提能力”活動，黨委領導班子成員積極踐行，在學習教育中走在前面、深學一層，做堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為的表率。
10 爭創(chuàng)佳績
做標兵 		貫穿學習教育始終     開展“創(chuàng)新業(yè)務、提質(zhì)增效、爭做標兵”的活動     按照市政府提質(zhì)增效工作相關要求，根據(jù)集團公司提質(zhì)增效工作具體安排，在全體黨員中開展“創(chuàng)新業(yè)務、提質(zhì)增效、爭做標兵”活動，開展新的金融服務業(yè)務，開辟新的融資投資領域，提升公司的市場競爭力，做開拓進取的先進標兵。
11 完善長效機制 貫穿學習教育始終 及時固化學習教育成果，補齊制度短板 督促指導分管部門及時對己有制度進行梳理，進行修訂完善。